Карта сайта
6 июня 2012, 11:54

Совет Федерации одобрил законопроект об увеличении штрафов за нарушения на митингах

Закон об ужесточении наказания за нарушения на митингах одобрен сенаторами
Закон об ужесточении наказания за нарушения на митингах одобрен сенаторами
«за» проголосовали 132 сенатора, «против» - 1. Один человек воздержался

Вслед за Государственной Думой в среду, 6 июня, Совет Федерации одобрил законопроект об увеличении штрафов за нарушения на митингах.

Как передает «Интерфакс», «за» проголосовали 132 сенатора, «против» - 1, 1 воздержался.

Согласно документу, в частности, устанавливается штраф в размере 300 тыс рублей для граждан и 600 тыс рублей для должностных лиц за нарушения во время проведения массовых мероприятий, вводится запрет на ношение масок, алкоголь и оружие на митингах.

Максимальные штрафы составят: для физических лиц - 300 тыс рублей (в качестве альтернативы предусмотрены обязательные работы на срок до 200 часов), для должностных лиц - 600 тыс рублей, для юридических лиц - 1 млн рублей. Эти санкции будут устанавливаться, если в ходе массовых акций причинен вред здоровью человека или имуществу.

Сейчас эти штрафы составляют соответственно 100 рублей для граждан и от 100 до 300 рублей для должностных лиц. Между тем в принятой в ходе первого чтения редакции законопроекта их предлагалось поднять до 10 тысяч - 900 тыс для граждан и до 50 тыс - 1,5 млн для должностных лиц.

Изменения и дополнения вносятся в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Обязательные работы станут новым, дополнительным видом административного наказания. Они, в частности, могут быть назначены за нарушения, допущенные в ходе массовых акций, в том числе, если своими действиями гражданин создал помехи движению пешеходов или транспортных средств или если, например, чье-то действие или бездействие повлекло причинение вреда здоровью человека.

Оговорено, что обязательные работы не применяются к беременным; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; инвалидам первой и второй групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

После вступления закона в силу граждане могут быть оштрафованы не только за участие в так называемых «прогулках» и «гуляниях», но и за призывы к участию в них, если в результате были нарушены общественный порядок либо санитарные нормы, функционирование и сохранность объектов жизнеобеспечения или связи, либо был причинен вред зеленым насаждениям. В этом же ряду - создание помех движению пешеходов или транспортных средств, ограничение доступа граждан к жилью или транспорту либо к объектам социальной инфраструктуры.

Размер штрафов за эти нарушения для граждан устанавливается от 10 тыс до 20 тыс рублей (или обязательные работы до 50 часов); для должностных лиц - от 50 тыс до 100 тыс рублей; для юридических лиц - от 200 тыс до 300 тыс рублей. Штрафы повышаются в разы, если причинен вред здоровью человека или имуществу - соответственно, до 150 тыс - 300 тыс рублей (или обязательные работы до 200 часов); от 300 тыс до 600 тыс рублей; от 500 тыс до 1 млн рублей.

В законопроекте предусмотрено, что «участники публичных мероприятий не вправе скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности; иметь при себе оружие или предметы, используемые в качестве оружия, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержающую продукцию, пиво и напитки, изготовляемые на его основе».

Предусмотрено, что организатором массовой акции, не заявленной как публичное мероприятие, по решению суда может быть признан человек, фактически выполняющий организационно-распорядительные функции, и, соответственно, он может быть подвергнут установленным санкциям.

Для организаторов массовых акций введен ряд ограничений. Ими, в частности, не могут быть те, у кого есть неснятая или непогашенная судимость «за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства».

Кроме того, выступать организатором запрещается лицу, совершившему преступление против общественной безопасности и общественного порядка, либо два и более раза привлекавшемуся к ответственности за ряд административных правонарушений, в том числе связанных с организацией и проведением массовых мероприятий.

Органы исполнительной власти субъектов РФ будут отводить места для коллективного обсуждения общественно-значимых вопросов и выражения общественных настроений.

В действующий федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» вносятся положения, в соответствии с которыми так называемые «гайд-парки» создаются «для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера».

Законом субъекта РФ должен быть установлен порядок использования таких специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях. Уведомление об их проведении в данном случае не требуется.

Напомним, накануне Госдума приняла закон, ужесточающий наказание за нарушения на массовых акциях. Законопроект рассматривался во втором и третьем чтениях в течение 11 часов.

Ссылка для блогов