Карта сайта
6 февраля 2019, 19:34

«Единая Россия» подготовила ряд предложений в рамках «нулевого чтения» законопроекта о соцпредпринимательстве

Фото: ER.RU
Фото: ER.RU
В проекте резолюции предлагается, в том числе, закрепить право человека самостоятельно выбирать поставщика социальной услуги посредством сертификата, а также создать федеральный и региональные реестры исполнителей соцуслуг

Ряд предложений в рамках «нулевого чтения» законопроекта о социальном предпринимательстве был подготовлен по итогам заседания внутрипартийной дискуссионной площадки партии «Единая Россия» «Лидерство и развитие». В проекте резолюции предлагается закрепить право человека самостоятельно выбирать поставщика социальной услуги посредством сертификата, создать федеральный и региональные реестры исполнителей соцуслуг, а также стандартизировать все социальные услуги.

«Главная проблема – мимикрия социальных предпринимателей в НКО для получения разных источников финансирования своей деятельности, так как правовой режим НКО – более льготный. Мы уверены, что с введением сертификатов, реестров исполнителей и стандартов оказания социальных услуг можно создать конкуренцию на этом рынке. Кроме того, это даст людям возможность получить более качественные социальные услуги», - заявил руководитель мониторинговой группы дискуссионной площадки партии «Единая Россия» «Лидерство и развитие», зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов.

Проектом резолюции предлагается выделить социальное предпринимательство в отдельную организационно-правовую форму. Речь идет о том, чтобы законодательно закрепить понятие «социальное предприятие», прописать критерии отнесения данных предприятий к категории социальных, определить возможные виды их поддержки.

«Законопроект о социальном предпринимательстве дает законодательное определение термину «социальное предпринимательство», оговариваются механизмы государственной поддержки тех, кто работает в данной сфере. Однако данные понятия не исчерпывающие. У нас часто НКО, оказывая социально значимые виды услуг, взаимодействуют с предпринимателями, но механизма поддержки именно предпринимателей государство до сих пор не представило. Они у нас облагаются налогами, не имеют особых преференций, существуют значительные проверки», - сказал в рамках дискуссии замсекретаря Генсовета партии «Единая Россия», депутат Государственной Думы Евгений Ревенко.

По мнению парламентария, необходим единый государственный подход к такого рода деятельности. «Данный законопроект с одной стороны, должен создавать и формировать условия поддержки тех предпринимателей, которые занимаются социально значимыми услугами (организуют рабочие места, производят товары для инвалидов и прочих незащищенных слоев населения), но с другой стороны, необходимо исключить возможные злоупотребления на этом направлении», - уверен Ревенко.

По итогам заседания был принят проект резолюции. В числе рекомендации экспертов – вопрос по ускорению разработки и представлению для общественного обсуждения проекта постановления Правительства по утверждению перечня социально уязвимых групп граждан.

По мнению исполнительного директора Фонда региональных социальных программ «Наше будущее» Юлии Жигулиной, в законопроекте о социальном предпринимательстве необходимо учитывать региональную специфику. «Требуется каким-то образом отразить на уровне федерального закона региональную специфику, чтобы предоставить им право формировать свою «экомодель» поддержки социального предпринимательства», - заявила она. По ее мнению, очень важно закрепить возможность регионов учитывать свои нюансы и самостоятельно прорабатывать те или иные специфические формы поддержки социального предпринимательства.

В Партии считают, что необходимо ускорить и разработку приказа Минэкономразвития РФ о порядке признания субъектов МСП социальными предприятиями и формирования перечня социальных предприятий для ведения единого реестра субъектов МСП.

Кроме того, важно активизировать работу по утверждению условий конкурсного отбора субъектов, которым предоставляются субсидии из федерального бюджета на господдержку малого и среднего предпринимательства (включая крестьянские хозяйства) и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

Необходимо законодательно закрепить полномочия субъектов в соответствии со спецификой и особенностями региона включать дополнительные виды деятельности в единый, открытый и общедоступный региональный реестр видов деятельности на рынке оказания социальных услуг. При этом важно законодательно закрепить необходимость создания таких реестров в поправках к законопроекту.

«Как только законодательное решение будет реализовано, то весь инструментарий, которым мы обладаем, может быть направлен на решение возникающих вопросов», - сказала в ходе дискуссии статс-секретарь – замгендиректора АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» Наталья Ларионова. Она добавила также, что корпорация готова после принятия соответствующего закона создать ряд специальных продуктов для социальных предпринимателей.

Ссылка для блогов
персоналии
темы
Экономика Регионы Новости Партии
последние новости