Карта сайта
14 апреля 2014, 14:42

Депутаты в ближайшее время займутся полномочиями и финансами МСУ

Фото: ER.RU
Фото: ER.RU
Сначала необходимо «снять» проблемы институционального характера, создав работоспособную систему местного самоуправлении на уровне городских округов

Госдума на пленарном заседании во вторник, 15 апреля, рассмотрит в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сообщил первый заместитель руководителя думской фракции «Единая Россия», председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко.

По его словам, концептуально законопроект «абсолютно прозрачен». «Мы ни в коем случае не собираемся на федеральном уровне принуждать вводить в городских округах двухуровневое муниципальное управление, навязывать свои критерии для присвоения городу статуса «городской округ с внутригородским делением», обязывать делить на районы тот или иной муниципалитет. Мы просто даем законодательные возможности это делать. А решать названные вопросы должны субъекты Российской Федерации своими законами», - подчеркнул он.

По словам парламентария данный законопроект – «только первый этап большой комплексной работы по совершенствованию системы организации местного самоуправления». «Полномочиями и финансами местного самоуправления мы детально займемся в самое ближайшее время», - подчеркнул он в ходе парламентских слушаний на тему «Вопросы совершенствования системы организации местного самоуправления в Российской Федерации».

«В адрес рабочей группы, созданной по исполнению поручения главы государства, поступило свыше 800 предложений, направленных на  совершенствование системы организации местного самоуправления, - отметил Тимченко. - Их можно разделить на три блока: институциональные основы местного самоуправления, полномочия муниципальных образований, финансовое обеспечение их деятельности. Именно в такой последовательности их нужно и решать».

Сначала, по его словам, необходимо «снять» проблемы институционального характера, создав работоспособную систему местного самоуправлении на уровне городских округов. Потом проанализировать полномочия, которые сейчас есть у муниципалитетов, на предмет их соответствия муниципальной природе. Здесь следует подумать о возврате в муниципальное ведение некоторых функций, которые не так давно изъяли, передав регионам: в сферах образования, дошкольного воспитания, здравоохранения, социальной защиты. «Эти функции исконно, исторически всегда выполнялись муниципалитетами и являются по самой своей природе муниципальными», - подчеркнул он.

«Наконец, на третьем этапе, когда мы уже четко определимся с кругом полномочий местного самоуправления вообще и каждого типа муниципальных образований в частности, можно будет приступать к расчету их стоимости и на основе этого – перераспределению финансовых источников внутри бюджетной системы России. И здесь не мешает обратиться к историческому опыту. Например, в советские годы на местном уровне было около 40 налогов, сейчас фактически только 1, земельный, плюс 2-3 расщепляемых», - добавил Тимченко.  

Ссылка для блогов
персоналии
темы
Регионы Законодательство
последние новости