Серова: Программные приоритеты деятельности ЦИК Партии

В Конкурсную комиссию
  внутрипартийного конкурса по отбору кандидатур
  для назначения на должность Руководителя Центрального исполнительного комитета
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Разработчик:Серова Екатерина Андреевна

Разработанные программные приоритеты деятельности ЦИК Партии

I. Социальная сфера

Результатом в социальной сфере является удовлетворение потребностей: в трудовой деятельности; социально-политической деятельности; социально-потребительской деятельности; в культурно-духовной деятельности.

Состояние и проблемы в социальной сфере:

На сегодняшний день, основной проблемой в социальной сфере, является проблема финансирования социальной сферы в условиях формирования рыночной системы. Уровень развития социальной сферы, является важной характеристикой (показателем) эффективности современного демократического государства, поскольку условия воспроизводства трудовых ресурсов, напрямую зависят от состояния образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, культуры, и от реальной их роли в экономической структуре хозяйства, которая реализуется посредством проводимой социально-экономической политики, форм и методов ее финансирования.

1. Основная задача рыночной системы, заключается в определении роли и места социальной сферы в общественно-политических отношениях, которые отражают характер и способы финансирования социальной сферы.

- Обеспечение социальных гарантий гарантирует Конституция РФ. Согласно которой Россия является социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, устанавливается минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждый гражданин России имеет право на защиту от безработицы. Приведенные конституционные обязательства государства требуют соответствующих расходов на финансирование отраслей социально-культурной сферы.

- Выделение средств на социальную сферу соответствует политике, направленной на социальную ориентацию экономики, которая предполагает подчинение экономики задачам развития личности. Необходимость формирования социально ориентированной экономики обусловлена надобностью создания нормальных условий жизни людей, рациональным удовлетворением их материальных и духовных потребностей; задачами формирования эффективной системы социальной защиты, в том числе сдерживания роста безработицы, обеспечения пособий для нетрудоспособных лиц по болезни и т.д.

- Таким образом, необходимость развития культуры, образования, медицинского обслуживания, искусства определяется самим характером современного общества, которое нуждается в удовлетворении социально-культурных потребностей.

2.  Вопрос  организации системы образования в государстве.

В сфере образования главная задача- обеспечить доступность и высокое качество образовательных услуг, создать всем равные стартовые возможности.

Государственные социальные расходы - это публичные нормативные обязательства из бюджетов бюджетной системы на финансирование образования, культуры и искусства, средств массовой информации, здравоохранения и физической культуры, социальной защиты населения и жилищно-коммунального хозяйства, осуществляемые в целях реализации конституционных прав граждан.

Перераспределение доходов с целью достижения большей социальной справедливости, защиты малоимущих граждан является одной из задач государства. Основным инструментом выравнивания доходов является система социальных трансфертов.

3. Подходы:

- Широкое применение стратегического и программно-целевого подходов в финансовом планировании, прогнозирование потребности общества в социальных услугах.

- Распределение финансовых средств (на предоставление государственных и муниципальных услуг) в зависимости от представленных социальных услуг.

- Использование нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг.

 - Обеспечение доступности социально значимых услуг для населения.

-  Финансирование социально значимых услуг через государственный социальный заказ, размещаемый на конкурсной основе.

- Создание действенной системы мониторинга сферы социальных услуг.

II. Экономическая сфера

Цели:улучшение экономической ситуации, поддержка науки и инноваций, освоение и поиск новых рынков.

Задачи: участие в международных программах и проектах, поддержка институтов гражданского общества, стимулирование социальной мобильности и активности, продвижение общественных инициатив, строительство жилья.

Применяя для этого:

1. Непрерывное комплексное и прогнозирующее планирование с учетом складывающейся обстановки на рассматриваемый  момент времени.

2. Непрерывный мониторинг прогресса проекта, контроль выполняемых работ, затрат средств и ресурсов, а также других показателей проекта.

3. Регулирование хода выполнения проекта путем его перепланирования с учетом выполненных работ и складывающейся ситуации в проекте и вокруг него.

Современное профессиональное Управление проектами базируется на следующих основных концептуальных принципах:

1. Четкое определение целей, результатов и работ проекта с учетом возможных приемлемых рисков.

2. Определение центров ответственности за проект в целом и отдельные его части.

3. Создание системы комплексного и прогнозирующего планирования работ и параметров проекта.

4. Создание системы контроля и регулирования хода выполнения проекта.

5. Создание команды проекта и управление ею с целью объединения и координации усилий всех исполнителей, вовлеченных  в проект.

III. Политическая программа

Главная цель:

Развитие государства основанного на развитой экономике, с ориентацией на сильную политику, соблюдении гражданских прав и свобод человека, создании достойных условий жизни всем гражданам государства.

Цель:  развитие социальных, правовых, экономических, политических, социальных, организационных условий для самоопределения и самореализации молодежи.

Реализация целей, через (путем, посредством, с помощью) реализации интеллектуального, производственного, профессионального и духовного потенциала общества.

Который, находит свое отражение в следующих направлениях: работа с молодежью, поддержка молодежи, молодежные СМИ, конкурсы, система подготовки кадров для работы с молодежью.

Задачи:

 Обучение молодежи на рабочем месте.

 Создание условий для личностного развития молодежи.

Создание условий для развития детских и молодежных общественных объединений.

Повышение квалификации специалистов органов управления в сфере государственной молодежной политики и учреждений по работе с молодежью.

Развитие и приобретение молодежью организаторских, управленческих умений и навыков.

Развитие гражданской политической культуры.

Работа (деятельность) неправительственных организаций.