Семенников: Правовой вакуум надо срочно заполнить
Депутат Московской городской Думы, председатель комиссии по законодательству Александр Семенников в четверг, 15 ноября, прокомментировал ER.RU внесенную в Мосгордуму законодательную инициативу.
"Не так давно Верховный суд РФ, рассматривая одно конкретное дело, признал, что полиция, являясь частью федеральной власти, не имеет полномочий рассматривать административные материалы, оформленные на основании законов субъектов федерации - таково, по мнению судей, требование федерального закона «О полиции». Для Москвы (впрочем, и для любого другого субъекта федерации) это обернулось самым серьезным образом: образовался правовой вакуум. Полицейские не могут теперь штрафовать за несанкционированную торговлю, за порчу и уничтожение зеленых насаждений, за нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий, и еще за многие другие нарушения в сфере строительства, благоустройства, содержания животных и т.д. Казалось бы, полиции стало немного вольготнее, но – парадокс – работы ей прибавилось! Теперь полицейские, задержав нарушителя и составив протокол, должны отпустить его. Протокол поступает в административную комиссию или в мировой суд. Они, в свою очередь, обращаются вновь в полицию – доставьте нарушителя для рассмотрения дела. Легко сказать, доставьте, а как это сделать? Сколько надо сотрудников задействовать, сколько сил потратить. И все – часто ради штрафа в несколько сотен рублей. Надо ли говорить, что в результате всего этого эффективность правоприменения стремится к нулю", - рассказал депутат.
По мнению Семенникова, выход один - надо принимать поправку в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которая позволила бы органам внутренних дел рассматривать все дела по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, руководствуясь в том числе соответствующими законами субъектов федерации. Такой законопроект 14 ноября внесен в Московскую городскую Думу, он будет обсуждаться на заседании комиссии по законодательству 19 ноября с.г., и 21 ноября - на заседании Мосгордумы.
"Этот документ имеет первостепенное значение. Если законодательная инициатива Мосгордумы будет поддержана Государственной Думой, а я очень на это надеюсь, будет ликвидирован опасный правовой вакуум, серьезно повысится авторитет законодательной власти субъектов федерации и органов внутренних дел", - заключил он.
