Романов: Программные приоритеты деятельности ЦИК Партии
В Конкурсную комиссию
внутрипартийного конкурса по отбору кандидатур
для назначения на должность Руководителя Центрального исполнительного комитета
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Разработчик: руководитель Тюменского регионального исполнительного комитета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Романов Сергей Викторович
Программные приоритеты деятельности ЦИК Партии
Уважаемая Конкурсная комиссия!
Отбор кандидатов на должность Центрального исполнительного комитета на конкурсной основе – это, я уверен, прогрессивный и обоснованный временем шаг во внутрипартийной работе. Как человек, который довольно давно участвует в политической жизни страны и области, я могу сказать, что внутрипартийный конкурс «ЕДИНОЙ РОССИИ» сделает Партию сильнее, а ее работу качественнее. Благодаря конкурсу должность руководителя ЦИК займет человек, обладающий незаурядными организационными способностями, объективно оценивающий политическую ситуацию в стране и знающий, как наилучшим образом организовать внутреннюю работу Партии.
Я рад, что коллеги по Партии выдвинули мою кандидатуру для участия в конкурсе. Это интересный и полезный опыт. Я уверен в своих силах и у меня есть конкретные предложения по усовершенствованию работы Центрального исполкома, которые готов воплотить в жизнь.
Считаю, что я состоялся как грамотный управленец: в жизни мне удалось проявить себя руководителем большого предприятия — завода, начинал от простого строителя, а впоследствии управлял коллективом численностью более 1000 человек.
Политическая карьера началась с избрания в 2003 году в Тюменскую городскую Думу, в настоящее время меня уже дважды избирали в областной парламент, коллеги-депутаты поддержали и проголосовали за меня как за заместителя председателя комитета по экономической политике и природопользования.
С Партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» меня связывает не один год, за короткое время мне удалось пройти практически все ступени «партийной жизни»: был рядовым членом Партии, секретарем первичного отделения, далее руководил местным отделением областного центра, с 2008 года являюсь руководителем Регионального исполнительного комитета в Тюменской области.
Выделю 5 приоритетных направлений в деятельности ЦИК Партии, которые должны являться основой функционирования этой системы.
Во-первых, считаю, необходимо подойти с управленческой точки зрения к такой структуре как ЦИК, которая связывает между собой региональные отделения Партии. Очень важно грамотно наладить оперативное управление всеми региональными структурами Партии. Здесь необходимо сказать о системе «одного окна», компетентности кадров, которые выстраивают взаимодействие с представителями Партии в субъектах федерации.
Второй приоритет деятельности ЦИК — профессиональные кадры. Каждому из вас хорошо знакомо выражение - «Кадры решают все!». Подбор сотрудников в партийные структуры должен осуществляться прежде всего исходя из профессиональных навыков – опыта успешной работы, коммуникативных качеств, политической грамотности, навыка работы с людьми. Необходим четкий механизм стимулирования и мотивации сотрудников, более того распространить данную систему на всю вертикаль от ЦИК до МИК. Уверен, что проект «Партийная школа», который будет вскоре запущен, поможет выбрать компетентных людей для работы в исполнительных органах Партии.
Стиль моей работы, как в политической сфере, так и в сфере управления, - это слышать людей, их мнения, чаяния и реагировать на них. Именно поэтому считаю третьим приоритетом деятельности ЦИК Партии — привлечение к работе, к принятию решений экспертов, представителей общественности, рядовых членов Партии через системную работу с первичными отделениями.
Я сам начинал работу в Партии с должности Секретаря первичного отделения, поэтому понимаю, что самый сложный в данном случае вопрос – кадровый. Для того чтобы первичное отделение работало – возглавлять его должен неравнодушный, ответственный, политически грамотный член Партии. Поэтому подбор Секретарей первичных отделений должен быть в основном из числа руководителей или заместителей руководителей предприятий разных форм собственности, больших и не очень, главное, чтобы у человека был опыт работы с людьми, минимальный опыт публичных выступлений, т.е. коммуникативные навыки, а так же было личное желание заниматься общественной работой.
Важной темой, на мой взгляд, является повышение статуса Секретаря первичного отделения, привлечение его к активной работе в Партии. Повысить статус Секретаря первичного отделения способны Местные общественные приемные Партии. Приведу пример из жизни нашего региона. Два года назад мы приняли решение о том, что все местные общественные приемные Партии, созданные на базе приемных депутатов Тюменской городской Думы – членов Партии должны стать центрами партийной жизни в своих избирательных округах. В основном эту задачу мы решили. Работа ведется по следующей схеме: В каждой местной общественной приемной Партии проходят 1 – 2 раза в год заседания «Круглых столов» с участием Секретарей первичных отделений, депутата Тюменской городской Думы по данному округу, представителей исполкома, руководителей предприятий и общественных организаций, расположенных на территории округа. Депутат на этой встрече представляет своеобразный депутатский отчет о том, какие вопросы рассматриваются в городе в целом и что сделано непосредственно в округе, а так же ближайшие планы развития округа. Здесь же Секретари первичных отделений могут внести свои предложения. Отчет депутата в письменном виде выдается Секретарям для обсуждения на ближайшем партийном собрании. Таким образом, члены Партии получают дополнительную информацию и сами могут внести свои предложения действующей власти, сделать наказ депутату. Такая форма организации работы позволяет объединить партийный актив вокруг депутатского корпуса.
Учитывая общественный характер работы, очень важна система стимулирования Секретарей первичных отделений Партии. При этом стимулировать желание работать Секретаря первичного отделения, на мой взгляд, должен не только местный исполнительный комитет или местный политсовет, но и Администрация того муниципального образования, на территории которого работает данное первичное отделение. Общественная работа должна поощряться, в том числе и через систему награждения грамотами со стороны работодателей. Например, если Секретарем первичного отделения является руководитель школы или детского сада – то по представлению местного политического совета он может быть награжден грамотой Департамента по образованию, если это директор спортивной школы – грамотой Департамента по спорту. Руководители этих структурных подразделений администрации должны знать, кто из представителей их отрасли является Секретарем или заместителем Секретаря первичного отделения, активно включать их в состав руководителей отраслевых проектов, комиссий и т.д. Их коллеги должны видеть, что активная общественная работа, в том числе, дает возможность повысить и свой профессиональный статус.
С нашей стороны по линии Регионального исполкома разработана своя система мониторинга деятельности первичных отделений и система мониторинга деятельности местных отделений Партии. Публичное подведение итогов работы в конце календарного года является эффективным методом стимулирования работы.
Для нас важно формирование через первичные отделения общественного мнения, оперативное информирование членов Партии и получение обратной связи. В этом направлении нами так же наработан определенный опыт. В 2011 году по моей инициативе в городе Тюмени был создан Координационный совет Секретарей первичных отделений партии города Тюмени, в который вошли 35 наиболее авторитетных и активных Секретарей первичных отделений (по 1 от каждого одномандатного избирательного округа). Заседания Координационного совета проводятся не реже 1 раза в квартал. На эти заседания приглашаются руководители города, руководители городского и регионального отделения Партии. На них так же рассматриваются наиболее актуальные вопросы и задача членов Совета после этого провести встречу с секретарями первичек у себя на округе и донести до них полученную информацию. Организация деятельности такого совета позволяет сформировать дополнительный актив, в том числе «вырастить» лидеров общественного мнения. Такой «кустовой» метод организации работы позволяет объединить партийный актив одного избирательного округа и дает возможность качественного проведения различных партийных мероприятий, а именно:
- проведение общих партийных собраний на избирательном округе (6-7 первичных отделений). На такие собрания могут быть приглашены представителю управляющей кампании, обслуживающей округ, участковые или представители ГОМ, депутаты, члены МПС, РПС – в зависимости от рассматриваемого вопроса;
- проведение общих массовых мероприятий на округе.
Кроме того, такая форма организации позволяет разгрузить исполнительный комитет. Ведь даже для того, чтобы довести определенную информацию до 239 первичных отделений и получить «обратную связь» в виде какой-либо информации необходимо достаточно большое количество времени, а кустовой метод работы позволяет решать многие вопросы оперативно.
Еще более усилит роль Первичного отделения решение об обязательности включения Секретарей первичных отделений Партии в рабочие группы по реализации партийных проектов всех уровней – федеральных, региональных, местных. Кроме того, нами нарабатывается опыт принятия и реализации партийных проектов первичных отделений, направленных на решение конкретных проблем своего избирательного участка.
Считаю, что системная работа с первичными отделениями способна значительно расширить партийный актив, сделать всех членов Партии реальными участниками происходящих в стране и своем регионе перемен, привлечет в Партию дополнительное количество новых членов и позволит решить многие задачи во время избирательных кампаний всех уровней.
В рамках системы мотивации партийных работников, считаю можно использовать накопленный в нашем регионе опыт. Так, по моей инициативе на базе Тюменского регионального общественного фонда поддержки Партии был создан Попечительский совет, в который вошли руководители крупных предприятий региона, члены Партии.
Благодаря активной работе «попечителей» нам удалось грамотно организовать финансовые потоки, которые позволили мотивировать финансово местные отделения партии в повседневной работе.
Уважаемая Конкурсная комиссия!
Я представил вам тезисно основные направления деятельности ЦИК. Считаю, что должность руководителя Исполнительного комитета — большая ответственность, у меня есть все необходимые знания и умения, опыт руководящей работы, и я уверен в своих силах и готов к честной борьбе за эту должность.
