Решение XIV Съезда Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
г.Москва
05 октября 2013 года
Об итогах работы за текущий год и приоритетных задачах Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на 2014 год
Заслушав и обсудив политический доклад Председателя Партии Д.А.МЕДВЕДЕВА и выступления делегатов и участников, XIV Съезд отмечает, что на выборах избирательного цикла «ОСЕНЬ – 2013» Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в непростой и конкурентной борьбе с другими политическими партиями получила поддержку избирателей, в большинстве регионов значительно улучшив свои позиции по сравнению с итогами выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в декабре 2011 года. Благодаря этому Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сформировала представительное большинство во всех законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, где проходили выборы, и практически во всех административных центрах страны.
Высокая поддержка Партии в избирательной кампании – это во многом доверие к курсу Президента Российской Федерации В.В.ПУТИНА, работе органов власти на региональном и местном уровнях, оценка гражданами страны изменений в деятельности Партии, проведенных по инициативе Председателя Партии Д.А.МЕДВЕДЕВА.
Сегодня Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является партией народного большинства, защищающей единство нашей многонациональной страны, ее суверенитет и развитие. Партия слышит людей и выражает их интересы, что подтверждают итоги последних выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. У Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» есть содержательная политическая позиция, цель которой – устойчивое, стабильное развитие страны, защита национальных интересов, повышение качества жизни людей.
XIV Съезд Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» РЕШИЛ:
- Одобрить основные положения и выводы из политического доклада Председателя Партии Д.А.МЕДВЕДЕВА XIV Съезду о проделанной работе за прошедший год и задачах Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на 2014 год.
- Признать работу Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в ходе избирательной кампании «ОСЕНЬ – 2013» в целом успешной:
2.1. региональным отделениям Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» при подготовке и проведении избирательных кампаний всех уровней активнее применять открытые формы проведения предварительного внутрипартийного голосования для привлечения широкого общественного внимания к отбору кандидатов Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и вовлечению в этот процесс максимального числа избирателей;
2.2. региональным отделениям Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» при принятии решения о выдвижении кандидатов на выборах всех уровней в первую очередь исходить из результатов предварительного внутрипартийного голосования и необходимости обновления руководящих органов и депутатского корпуса Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
- Руководящим органам Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» продолжить работу по организационному укреплению Партии и сплочению ее рядов, проведению курса на расширение внутрипартийной демократии, кадровому обновлению руководящего состава Партии на региональном, местном уровне на основании демократических принципов, повышению требовательности к членам Партии, неукоснительному соблюдению ими действующего законодательства.
- Принимая во внимание ведущую роль Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в законодательных (представительных) органах власти всех уровней и учитывая высокую степень ответственности перед избирателями, оказавшими поддержку Партии на выборах, обеспечить эффективную работу депутатских объединений (фракций) Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», активно привлекать граждан к обсуждению законодательных инициатив через публичное обсуждение, проведение открытых дискуссий, круглых столов, открытых заседаний законодательных (представительных) органов власти, обсуждений в сети интернет, проводить регулярные встречи депутатов всех уровней с избирателями, реализуя тем самым предвыборные программы Партии.
- Приоритетными задачами Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на 2014 год, направленными на социально-экономическое развитие страны и повышение качества жизни граждан России, считать следующие:
5.1. контроль за неукоснительным исполнением на федеральном и региональном уровне Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, решений руководящих органов Партии, предвыборных программ региональных и местных отделений Партии;
5.2. ограничение роста тарифов на услуги естественных монополий для населения на уровне инфляции минус 30 процентов, осуществление жесткого контроля за правомерностью установления управляющими организациями тарифов на отдельные услуги, внедрение механизма лицензирования управляющих компаний. Развитие форм и направлений общественного контроля совместно с Центрами общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
5.3. осуществление контроля за пилотным внедрением в субъектах Российской Федерации социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, выработку предложений по оперативному внесению изменений в размер указанной нормы и методику ее использования в случае нарушения интересов жителей регионов;
5.4. улучшение делового климата в Российской Федерации, создание комфортных условий для открытия, ведения и развития бизнеса. Поддержка конкурентоспособности отечественных производителей, обеспечение нулевой индексации тарифов на услуги естественных монополий для производственных предприятий в 2014 году. Проработка возможности установления на региональном уровне налоговых каникул для малых производственных предприятий. Создание законодательной основы для снижения стоимости заемных средств на финансовом рынке, стимулирования долгосрочных инвестиций розничных инвесторов и развития национальной финансовой системы;
5.5. содействие внедрению регионального инвестиционного стандарта, регионального стандарта развития конкуренции для повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, запуску успешных инвестиционных проектов, созданию высокопроизводительных рабочих мест, обеспечению роста налоговых поступлений;
5.6. улучшение демографической ситуации, поддержка материнства и детства. Содействие в разработке новой модели предоставления материнского капитала, нацеленного на дальнейшее стимулирование рождаемости, проведение широкого общественного и экспертного обсуждения этой модели. Повышение доступности и качества медицинской помощи, в том числе путем развития сети медицинских учреждений на региональном и муниципальном уровне, перинатальных центров, запуска пилотного проекта санитарной авиации;
5.7. продолжение модернизации системы общего образования, развитие сети дошкольных образовательных учреждений, создание условий для дополнительного образования детей и занятий спортом;
5.8. проведение справедливой пенсионной реформы;
5.9. принятие на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов по реализации Конвенции о правах инвалидов, обязывающих органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивать доступность организаций, учреждений, государственных (муниципальных) услуг для людей с ограничением по здоровью, а также предоставлять им необходимую помощь в реализации общегражданских прав. Осуществлять мониторинг исполнения этих нормативных правовых актов после их принятия;
5.10. создание законодательной основы для внедрения механизма экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда и его охраны;
5.11. создание условий для интеграции трудовых мигрантов в российское общество, разработку государственных программ адаптации мигрантов, предусматривающих обучение их русскому языку, знакомство с историческими, культурными традициями и правилами поведения в российском обществе. Усиление ответственности работодателей за использование труда нелегальных мигрантов;
5.12. разработка и запуск реализации новой программы развития Дальнего Востока, направленной на восстановление экономики дальневосточных территорий, превращения их в один из успешных центров развития России. Создание условий для привлечения дополнительных трудовых ресурсов на Дальний Восток, содействие в реализации бизнес-проектов, эффективно работающих для восстановления и развития Дальнего Востока.
- Обеспечить в законотворческой деятельности депутатских объединений (фракций) «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах муниципальных образований, в реализации федеральных, региональных и местных партийных проектов, в деятельности внутрипартийных политических платформ выполнение приоритетных задач Партии на 2014 год.
- Президиуму Генерального совета Партии (С.И.НЕВЕРОВ) организовать работу структурных подразделений Партии, её региональных, местных и первичных отделений по выполнению настоящего решения.
Председатель Партии
Д.А.Медведев