Эксперт: От вступления России в ВТО может выиграть потребитель
Вступление России в ВТО станет проверкой на эффективность нашей экономики, считает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Абзалов. Такое мнение он высказал в интервью ER.RU в четверг, 10 ноября.
«Само по себе вступление в ВТО не является ни плюсом, ни минусом. Это инструмент усиления собственной экономики, который может привести как к серьезным потерям для национального хозяйства, так и к серьезным рывкам», - отметил эксперт.
Все зависит от договоренностей и исполнение этих договоренностей по защите интересов своих производителей, уточнил он.
С одной стороны, конкуренция в ряде секторов может сыграть негативную роль, потому что конкурирующие структуры несоизмеримы, отметил Абзалов: «Конкурировать, например, с американскими банками на российском рынке, при открытой системе – это элемент садомазохизма. Потому что финансовые плечи иностранных организаций намного длиннее. И, соответственно, просто капиталу будет крайне сложно даже по стоимости привлечения этих средств с этими организациями бороться за российского потребителя. То же самое могу сказать по страховым компаниям».
С другой стороны, по его словам, приход нерезидентов стимулирует производителей к повышению эффективности производства в России. «В тепличных условиях нет спроса ни на инновации, ни на модернизации просто потому, что необходимости в этом, в случае защищенной экономики, нет. Более того, не происходит снижения стоимости товаров, потому что реальной конкуренции нет между резидентами», - подчеркнул Абзалов.
Таким образом, в случае открытия рынков может выиграть российский потребитель, поскольку «снизятся цены в целом по рынку и повысится качество предоставляемых услуг, потому что именно за счет качества происходит конкуренция при равных стоимостных показателях». «То есть фактически, при эффективном использовании механизмов ВТО российская экономика может задать внешний стимул для своей модернизации и инновационного развития, обеспечить снижение стоимости товаров при увеличении их качества, и, при этом, избежать риски потерь для некоторых отраслей, повысив их самостоятельность и расширив частный сектор. Фактически правила ВТО требуют снижения роли государства в экономике. То есть, это фактически проверка на эффективность собственной экономики и возможность для ее улучшения, повышения в ближайшие несколько лет», - считает эксперт.
Говоря об отраслях, для которых риск от вступления РФ в ВТО наибольший, Абзалов отметил аграрный сектор. «Согласно договоренностям прошлого года, которые озвучила Елена Скрынник, мы снижаем субсидирование российского сельского хозяйства до 350 млрд рублей в год», - помнил он, добавив, что при этом снижается возможность по поддержке этого сектора со стороны госкомпаний.
«Второй сектор, который, очевидно, пострадает – это автопром, - отметил он. - Будет снижена эффективность процесса локализации производства».
Серьезные проблемы, по мнению эксперта, могут возникнуть и у российских авиапроизводителей. «Дело в том, что согласно договоренностям с иностранными авиакомпаниями, а это, прежде всего, авиагиганты – «Боинг» и «ЭирБас» - лоббируется снижение налоговых импортных пошлин на крупные самолеты. Причем, они хотели распространить эти планы и на среднемагистральные самолеты, но пока Российская Федерация отстаивает свои позиции. Наша страна в последнее время делает ставку на развитие средней магистрали и ближней магистрали, это МС-21 и «Сухой Суперджет». Кроме того, недавно было объявлено о создании с китайскими партнерами и дальнемагистральной модели. Очевидно, ее будет трудно продавать, если российские компании закупятся дальнемагистральными лайнерами конкурентов», - пояснил он.
«Есть некоторые сложности в лесоперерабатывающем комплексе. В последние годы, до вступления в ВТО, РФ целенаправленно повышала заградительные пошлины на вывоз кругляка. Но в рамках переговоров с европейской стороной были заключены соглашения о моратории на рост экспортных пошлин. Это пролоббировано, прежде всего, компаниями Северной Европы, речь идет, например, о Финляндии, Швеции. Естественно, что в результате пострадают переработчики в России. Но при этом в выигрыше могут оказаться потребители продукции лесопереработки. Речь идет о полиграфических компаниях, о мебельных компаниях. Они смогут дешевле закупать продукцию за рубежом», - подчеркнул Абзалов.
Открытым остается вопрос по поводу финансово-страховой системы, отметил он. Вначале предполагалось, что в банковскую систему нерезиденты не зайдут, а в страховую их пустят в соответствие с договоренностями 2006 года. Если соглашения сохранятся в том же формате, то «скорее всего для российских банков большой угрозы это не представляет, а вот страховые компании будут испытывать серьезное давление в результате прихода нерезидентов», считает Абзалов. Теоретически заход нерезидентов может привести к либерализации пенсионного законодательства в части доступа к независимым пенсионным фондам. Но при этом принципиальных изменений с точки зрения социальных обязательств не произойдет, прогнозирует эксперт.
В банковском секторе, в металлургии, в ТЭК, машиностроении вступление в ВТО приведет к расширению рынков, а, следовательно, и к росту валовой выручки, отметил он.
Говоря о возможной «второй волне кризиса», он подчеркнул, что в таких условиях эффективность использования инструмента ВТО будет снижена: «Если же будет осторожный экономический рост, мы можем активно использовать этот инструмент для проведения и поддержки собственных интересов. Очевидно, что все преимущества организации транслируются на фоне благоприятной экономической конъюнктуры».
Напомним, что в четверг, 10 ноября, рабочая группа одобрила итоговый протокол по присоединению РФ к ВТО. Во время прошедшего сегодня заключительного формального раунда консультаций ни один из представителей входящих в рабочую группу стран (более 60 государств, что является абсолютным рекордом в истории ВТО) не высказался против членства России в организации, вступить в которую Москва пытается уже 18 лет.
Председатель рабочей группы Стефан Хаукур Йоханнессон объявил о том, что рекомендует министерской конференции ВТО принять Россию в ряды организации. Россия будет официально приглашена стать членом ВТО на министерской конференции, которая намечена на 15-17 декабря. По оценке экспертов, вступление в ВТО обеспечит России прирост ВВП в 1,2%, что в абсолютных показателях составляет 20 млрд долларов.
