Михаил Леонтьев: Россия разберется с коррупцией без "папуасских" рейтингов
Несмотря на проводимые в России меры по борьбе с коррупцией, системно эта проблема не решена, считает известный телеведущий, экономист Михаил Леонтьев. Комментируя ER.RU в четверг, 1 декабря данные рейтинга международной организации «Трасперэнси Интернэшнл» по уровню коррумпированности стран мира, он отметил, что в России характер коррупции имеет специфические особенности и не стоит в этом отношении на 100% доверять данным международных исследовательских агентств.
- Я бы разделил тему коррупции в России, ее природу, проблему борьбы с ней и рейтинг «Трасперэнси Интернэшнл». Как и многие другие международные рейтинги, он построен по опросам. Методики этих опросов скользки и неясны. Их корректность никаким образом не поддается анализу. Лояльность составителей этих опросов ничем не доказана, и какие задачи они преследуют этими рейтингами – это вопрос, опять же, сложный.
Я не стал бы доверять этим рейтингам никак. Там есть совершенно запредельные вещи, например, Россию ставят вместе с африканскими странами на одну позицию. Совершенно очевидно, что это абсолютно несопоставимые вещи. При этом проблема коррупции у нас остается. Это проблема системная. Она отличается вообще от классической западной коррупции.
Я имею в виду, различия по характеру, а не по масштабам. С ней надо бороться. И одно дело, когда люди действительно озабочены коррупцией и пытаются ее мониторить, а другое дело, когда люди пытаются «мочить» страну.
С этой точки зрения, я считаю, что если нам на несколько ступеней подняли этот «папуасский» рейтинг, то нам не надо тут же бросаться признавать это или менять отношение к самим формам и инструментам подсчета. Это ерунда, и пусть они себе засунут в известное место свои рейтинги.
Коррупция – это наша проблема, мы с ней будем бороться, и нам никакие международные агентства для этого не нужны. При этом нашу ситуацию я оцениваю как очень плохую. Говорить о динамике, о том, насколько она улучшилась, мне сложно. Единственное, могу еще раз сказать, что системно проблема не решена. Коррупция – вещь вязкая и простые меры борьбы с ней эффективны только отчасти. Эти простые меры чреваты другими проблемами, и неизвестно, какие проблемы хуже. Но системно речь идет о характере государственной службы, о системном отношении людей к госслужбе, причем как тех, кто сам служит, так и всех остальных.
Посмотрите на нашу социологию, безо всяких «Трасперэнси Интернэшнл». В первую очередь, госслужба рассматривается как средство наживы и привлекательность связана с возможностью легкого заработка. Мы понимаем, что проблема ни в каких-то злых и нехороших людях, а в том, как вообще устроена система мотивации в стране. Наша госслужба и коррупция – это продукт катастрофы. Что с этим делать – совершенная отдельная тема. Очень важная, сложная. И здесь нам «Трасперэнси Интернэшнл» не советчик, не помощник. И вообще никто.
Напомним, что в четверг, 1 декабря международная неправительственная организация «Трасперэнси Интернэшнл» (Transparency International) опубликовала мировой рейтинг уровня коррупции. В списке из 183 страны Россия заняла 143-ю строчку и набрала 2, 4 балла. Показатели страны, по данным организации, улучшились по сравнению с прошлым годом, когда РФ занимала 154-место.
По словам генерального директора отделения «Трасперэнси Интернэшнл» в России Елены Панфиловой, если рейтинг страны составляет меньше трех баллов, ее следует отнесли к зоне очень высокой коррумпированности. Соседями России по списку в 2011 году стали Азербайджан, Белоруссия, Коморские острова, Мавритания, Нигерия, Восточный Тимор, Того и Уганда, сообщает «Интерфакс».
«Золото», «серебро» и «бронзу» списка получили Новая Зеландия, Финляндия и Дания соответственно. В прошлом году тройка лидеров состояла из Новой Зеландии, Сингапура и Дании. Замыкают список Афганистан, Мьянма, Северная Корея, Сомали.
Отметим, что «Трасперэнси Интернэшнл» рассчитывает индекс восприятия коррупции в мире 1995 года. Организация ранжирует страны по оценкам степени распространенности коррупции и учитывает 17 различных факторов.
Индекс рассматривает все возможные формы коррупционной деятельности, включая взятки должностным лицам и их участие в распределении прибылей от выполнения государственных заказов, незаконное или недобросовестное использование бюджетных средств. При составлении рейтинга оценивается также и эффективность антикоррупционных мер, проводимых правительством.