Карелова: Законопроект о статусе исполнителя общественно полезных услуг для НКО ждут в регионах
Статус исполнителя общественно полезных услуг усилит поддержку социально ориентированных НКО, даст им возможность получать государственные социальные заказы и меньше зависеть от спонсоров. Об этом заявила в четверг, 21 апреля, председатель комиссии Президиума Генсовета «Единой России» по работе с обращениями граждан к председателю Партии, вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, выступая на парламентских слушаниях, посвященных роли социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг населению.
Она напомнила, что в послании Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин предложил установить для некоммерческих организаций, зарекомендовавших себя «как безупречные партнеры государства», статус исполнителя общественно полезных услуг и предоставить им определенные преференции. В частности, обеспечить равный с государственными учреждениями доступ к бюджетным средствам, поэтапно направляя им до 10% средств, выделяемых на региональные и муниципальные социальные программы.
Первое чтение законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации-исполнителя общественно полезных услуг» (авторы законопроекта - заместитель секретаря Генсовета партии «Единая Россия», председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина и вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова) состоится в Госдуме уже в мае. В соответствии с документом, статус исполнителя общественно полезных услуг сможет на два года получить социально ориентированная некоммерческая организация, которая «на протяжении одного и более года оказывала общественно полезные услуги надлежащего качества», при условии, что она не является иностранным агентом и не имеет задолженностей по налогам и сборам. Предусмотрено, что по истечении двух лет статус можно будет продлить в упрощенном порядке.
"Идея законопроекта была активно поддержана во многих регионах, - сказала Карелова. - Более того, в большинстве регионов уже разработали свою нормативную базу, которая должна мотивировать некоммерческие организации активнее приходить в социальную сферу и сотрудничать с государством".
Сенатор отметила, что доля регионов, привлекающих социально ориентированные НКО к сотрудничеству, заметно возросла. Если в 2015 году социально ориентированные некоммерческие организации были зарегистрированы в реестрах поставщиков социальных услуг всего лишь в 37 регионах, то в 2016-м - уже в 63.
"Мы видим, что в регионах началось встречное движение НКО и региональных властей, и уверены, что новые возможности их поддержки, которые открывает закон о статусе исполнителя общественно полезных услуг, позволят этот процесс ускорить, - считает Карелова. - Потребности граждан в социальном обслуживании намного превышают возможности государственных поставщиков. Включенность НКО в эту сферу даст возможность повысить доступность и качество социальных услуг".
Она представила участникам слушаний подготовленный рабочей группой список видов общественно полезных услуг, на основании которых НКО может быть присвоен новый статус.
"Мы будем рады вашей критике, вашим дополнениям. Список открыт. Это - проект, который будет утверждаться после того, как будет принят закон", - сказала парламентарий.
По ее мнению, статус исполнителя общественно полезных услуг может быть присвоен НКО, помогающим детям-сиротам или детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пожилым людям, инвалидам, оказывающим услуги в сфере профилактики наркомании, социально-значимых болезней, сфере образования, организации отдыха и многие другие.
Карелова выразила уверенность, что ведомства, которые работают в этих сферах - Минтруд, Минздрав, Министерство образования - тоже скажут свое слово в определении перечня общественно-полезных услуг и примут в его формировании самое активное участие.
"Мы рассчитываем, что осенью закон вступит в действие. В предстоящее время необходимо как можно шире информировать о нем, обсудить механизмы его использования, продумать, как и какую методическую, профессиональную поддержку можно оказать социально ориентированным НКО. Ждем ваших предложений и готовы всячески содействовать в их реализации", - заключила вице-спикер.
