Иванов: Программные приоритеты деятельности ЦИК Партии

В Конкурсную комиссию
внутрипартийного конкурса по отбору кандидатур
для назначения на должность Руководителя Центрального исполнительного  комитета
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Разработчик: руководитель Тамбовского регионального исполнительного комитета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Иванов Олег Олегович

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРОГРАММНЫМ ПРИОРИТЕТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦИК ПАРТИИ

Введение

Основной приоритет работы ЦИК Партии на современном этапе развития гражданского общества в России и в сложившейся общественно-политической ситуации - не только немедленное реагирование на внешние вызовы, но и формирование актуальной повестки дня, как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях.

В связи с этимважнейшей задачей ЦИК становится осуществление и сопровождение всех коммуникационных процессов, направленных на обеспечение возможностей региональных, местных и первичных отделений Партии на реализацию инициатив, предложений и конструктивных замечаний каждого партийца, которые прошли обязательную экспертную оценку и общественное обсуждение.

Кроме того, зачастую реальная работа с нашим избирателем подменяется написанием отчетов и реализацией виртуальных проектов, существующих исключительно на бумаге.Множество партийных чиновников всех уровней на первый план ставят именно отчетность, устраняясь при этом от решения реальных проблем, забывая, что есть живые люди, остро нуждающиеся в нашей поддержке и помощи.

Очевидно, что«новый ЦИК» обязан решить эту острейшую проблему, которая на самом деле весьма многогранна - без наличия формализованной информации с мест становится практически невозможным реагирование на те угрозы, вызовы, сигналы, которые на местах видны лучше всего.

При этом разбюрократизация деятельности ЦИК реально может быть осуществлена не менее, чем на 50% простым мониторингомсоциальных сетей, форумов, блогов и других ресурсов регионального сегмента Интернет.

Такие предложения по перенастройке деятельности ЦИК невозможны без серьезного пересмотра его структуры,анализа взаимодействия и эффективности функционирования как структурных подразделений ЦИК, так и региональных и местных исполкомов Партии.

Предложения по структуре ЦИК Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Как уже отмечалось, ЦИК Партии должен коренным образом поменять свою организационную структуру.

Предлагается в основу структуры ЦИК положить территориальный принцип (на основе существующих Федеральных округов),а не принцип разделения по основным направлениям деятельности, как это сделано сейчас. Безусловно, необходимо Департаменты финансово-хозяйственной деятельности и организационной работы оставить в существующем виде, в прямом подчинении Руководителя ЦИК.

Такой подход представляется актуальным, по крайней мере, по двум основным соображениям.

Во-первых,выстраивание вертикальной структуры «Руководитель РИК - Заместители Руководителя РИК - Департамент работы в Федеральном округе» позволит оперативно решать возникающие задачи с учетом специфики именно федеральных округов и территорий, которые в них входят.Исчезает избыточное дублирование функций, существенно уменьшается нагрузка на Региональные исполкомы в части, касающейся документооборота и отчетности.

Во - вторых,в составе Департамента работы в Федеральном округе возможно предусмотреть все необходимые отделы(политический, аналитический, электоральных процессов, мониторинга и т.п.). Единый центр принятия решений (ПГС, ГС) и непосредственное исполнение решений в департаменте с учетом региональной специфики позволит существенно сократить время реагирования Партии (в первую очередь региональных и местных отделений).

При этом унификация позиции Партии по основным направлениям может быть достигнутавведением института советников руководителя ЦИК, который обеспечит консолидацию усилий, мнений и подходов профильных отделов в разных региональных департаментах.

Немаловажной представляется и возможная при такой организации общая экономия средств на содержание Аппарата ЦИК Партии.

Отдельное направление работы ЦИК - взаимодействие с исполкомами РО Партий.Основная проблема, на мой взгляд, существующая сегодня - недостаточное централизованное финансирование.Безусловно, часть расходов должна покрываться за счет средств регионального фонда поддержки Партии. Однако унифицированное финансирование РО Партии в зависимости от численности избирателей и членов Партии не мотивирует РО обеспечивать победу Партии на федеральных выборах.Считаю, что финансирование аппаратов региональных исполкомов должно прямо коррелироваться с процентом голосов избирателей, отданных за Партию на последних парламентских выборах (2011 г.).

Работа со СМИ

Целью работы в СМИ должно стать формирование имиджа партии как современной, практичной, ресурсной и близкой людям организации, которая, базируясь на принципе обратной связи, осуществляет непосредственной взаимодействие избирателей и власти всех уровней.В центре создаваемых информационных поводов обязательно должна содержаться человеческая история, для этого пресс-секретари партии в ЦИК и в регионах должны быть переориентированы с кабинетной строго официальной работы на более живой и творческий подход.Развивая работу партии со средствами массовой информации целесообразно продолжить создание пула лояльных журналистов и редакторов изданий, прилагая отдельные усилия для привлечения к партии молодых журналистов.Учреждение конкурсов для начинающих журналистов, принятие на стажировку в пресс-службы ЦИК и региональных отделений партии перспективных студентов журфаков.Также следует обратить внимание на повышение индекса цитируемости партийных спикеров в СМИ, в идеале профессиональные комментарии партии должны полностью отражать текущую повестку дня, дополняя ее концептуальными предложениями, позитивно решающими актуальные проблемы.Критерии оценки эффективности работы партийных пресс-служб должны быть переоценены и дополнены, регулярные публикации в государственных и лояльных СМИ не должны ограничивать круг задач пресс- службы.

Дискуссионная работа

Максимальное значение в текущих условиях и ближайшей перспективе получает общественная активность, реализованная через дискуссионные клубы и дискуссионные площадки партии.

Партия должна быть первоисточником самых смелых предложений, самых новых и креативных идей. ЦИК партии должен взять на себя всю организационную работу в этом направлении, вплоть до поиска подходящих помещений и первоначального обеспечения канцтоварами.Чем больше успешных дискуссионных стартапов будет запущено сегодня, тем больше близких партии спикеров и лидеров общественного мнения будет завтра.Внутрипартийный диалог должен стать основой любого присутствия партии в публичном пространстве, монолитное безынициативное единство должно уйти в прошлое.Конкуренция идей, мнений, подходов позволит привлечь к партийной дискуссии самых разных людей, задача исполнительных комитетов партии в центре и на местах - объединить этих людей в рамках партийных инициатив, дать им возможность быть услышанными, простимулировать их к открытому диалогу.

Работа в Интернет

Сайты региональных отделений партии должны быть открыты для всех мнений, не надо бояться даже прямого интеллектуального столкновения.На

сайтах, в официальных аккаунтах социальных сетей необходимо создать или разблокировать существующие возможности для комментирования любых новостей, заявлений, статей Партии зарегистрированными пользователями, что не исключает функцию мягкой модерации пользовательского контента.Особенно полезны могут быть интерактивные голосования, он-лайн рейтинги, как неангажированный и объективный показатель интереса граждан.«Топ» партийной информации должен формироваться самими пользователями, а не администрацией сайта. Вовлеченность в Интернет-работу профильных сотрудников ЦИК и РИКов, особенно пресс-секретарей, становится первоочередной задачей. Для этого полезно будет создать сеть официальных и личных аккаунтов пресс-секретарей Партии, объединить пресс-секретарей в профессиональных закрытых группах социальных сетей. Сайт каждого регионального отделения должен стать аккумулятором идей, актуальных для региона. Сотрудники ЦИК и РИКов должны сами идти навстречу формирующейся в сети повестке дня, искать зарождающиеся идеи, развивать их обсуждение, с переносом его на платформу Интернет-ресурсов Партии.