Хор: Регионы получат рассрочку по бюджетным кредитам
При обсуждении этого проекта бюджета на 2018-2020 годы вопросам закредитованности региональных бюджетов и реструктуризации бюджетных кредитов будет уделено пристальное внимание. Об этом заявил первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Глеб Хор.
Он напомнил, что ранее Президент РФ Владимир Путин призвал расчистить региональные финансы, чтобы бюджеты субъектов РФ были бюджетами развития. Для этого, глава государства предложил с 1 января 2018 года запустить программу реструктуризации накопленных регионами бюджетных кредитов.
Эта программа рассчитана как минимум на 7 лет, а участвующие в ней регионы смогут первые два года выплачивать по 5% долга. Для субъектов РФ, которые докажут свою эффективность, обеспечив рост налоговых и неналоговых поступлений в свой бюджет на уровне не ниже инфляции, срок действия программы может быть продлен до 12 лет. Такие регионы и в 2020 будут вправе выплатить лишь 5% долга, а впоследствии уже по 10% ежегодно до завершения срока действия программы.
По сравнению с действующим графиком погашения бюджетных кредитов программа реструктуризации позволит регионам только в 2018-2019 года высвободить 428 миллиардов рублей. «Если говорить о Саратовской области, то это – 12,858 миллиардов рублей за два года», - сообщил Хор.
В настоящее время 31% собственных доходов регионы направляют на погашение кредитов, причем у 50 субъектов РФ долг превышает половину их доходов, а в 8 регионах он даже выше их собственных доходов. «Чтобы облегчить долговое бремя субъектов Федерации и необходимо запустить программу реструктуризации бюджетных кредитов», - пояснил первый зампред бюджетного комитета.
«Достаточно болезненной по-прежнему остается и проблема погашения коммерческих кредитов, на долю которых приходится примерно треть регионального госдолга. Списать долги регионов по коммерческим кредитам банкам нельзя, поскольку там деньги граждан и предприятий. Поэтому надо искать другие варианты. Например, направить на погашение коммерческих кредитов часть высвободившихся в результате реструктуризации бюджетных кредитов средств. Это позволит снизить зависимость регионов от коммерческих кредитов», - полагает Хор.
По его словам, помимо этого, в ряде регионов накопилась большая просроченная кредиторская задолженность бюджетных учреждений. «В ходе работы над очередным трехлетним бюджетом страны нам необходимо будет определиться с тем, что делать с задолженностью больниц, поликлиник, школ, других учреждений и организаций. Совместно с правительством Госдуме предстоит серьезная работа в этом направлении. А если говорить в целом, то все эти вопросы нам предстоит обсудить, а цифры выверить, чтобы решить поставленные президентом задачи», - резюмировал Хор.
Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что проект бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов, а также пакет сопутствующих бюджетных законопроектов будут внесены в Госдуму до 29 сентября. Эти документы были в целом одобрены на заседании Правительства РФ 18 сентября.
Согласно проекту федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов, одобренному Правительством РФ, расходы в 2018 году составят 16,515 трлн рублей, в 2019 году и 2020 году — 16,415 триллиона рублей и 17,24 триллиона рублей соответственно. Доходы же ожидаются на уровне 15,182 трлн рублей в 2018 году, 15,548 трлн в 2019 году и 16,28 трлн в 2020 году. В документе предусмотрен дефицит бюджета РФ в 2018 году в 1,332 трлн рублей (1,37% от ВПП страны), в 2019 году — в 867 млрд рублей (0,84%), а в 2020 году — в 960 млрд рублей (0,87%).