Госдума формирует правовое поле для СМИ
Закон, устанавливающий штрафы за использование нецензурных слов и выражений в СМИ, может быть рассмотрен Советом Федерации 27 марта. Об этом заявил заместитель секретаря Генсовета партии «Единая Россия», вице-спикер Госдумы Сергей Железняк в ходе брифинга на тему «Станет ли Интернет закрытым?».
Во вторник, 19 марта, нижняя палата приняла соответствующий документ в третьем окончательном чтении. В его поддержку высказались 381 депутат, 54 проголосовали «против».
Парламентарий напомнил, что проект закона предусматривает штрафы за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную лексику. Соответствующие изменения вносятся в закон «О средствах массовой информации». Согласно документу, для граждан штраф устанавливается от 2 тысяч до 3 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения, для должностных лиц - от 5 тысяч до 20 тысяч рублей с конфискацией, для юрлиц - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей с конфискацией.
«Если в прямом эфире что-то случайно попало в кадр - это одно, если специально ведущий употребляет мат - это другое, но попадает под закон и то, и другое. Поэтому мы и предлагаем такую «вилку» штрафов», - уточнил Железняк.
Вице-спикер Госдумы также добавил, что если СМИ будет допускать неоднократные нарушения закона, то после нескольких предупреждений Роскомнадзора издание может быть лишено лицензии.
«Мы считаем, что СМИ по определению не могут быть распространителями ненормативной, табуированной лексики. И для цивилизованных СМИ, и для культурных журналистов это не будет проблемой, потому что они и так не используют мат в своем лексиконе», - подчеркнул парламентарий.
Говоря о регулировании в Интернете, Железняк отметил, что на сегодняшний день для блокировки сайтов законодательно предусмотрено три аспекта – публикация детской порнографии, пропаганда наркотиков и детских суицидов. «С прошлого года есть три аспекта для блокировки сайтов - это детская порнография, пропаганда наркотиков и пропаганда детских суицидов, - отметил парламентарий. - В этих случаях идет обращение заявителя в Роскомнадзор, Роскомнадзор обращается к владельцу ресурса, и у него есть сутки, чтобы принять решение о блокировке страницы. Если он не принимает решение, то идет обращение к провайдеру, если еще через сутки нет решения, идет обращение к оператору связи».
При этом вице-спикер нижней палаты добавил, что у владельца информации есть право обратиться в суд в случае, если он не согласен с предъявляемыми обвинениями. «Все решения о блокировки принимаются только по решению суда», - подчеркнул он.
Также депутат сообщил, что в Госдуме рассматривается инициатива о введении ответственности СМИ за комментарии третьих лиц. «Эта инициатива рассматривается как предпроектный текст», - уточнил Железняк.
«Для главных редакторов, владельцев СМИ важно понять, какие совершенные действия повлекут за собой ответственность», - добавил Железняк.
Он уточнил, что в случае, если противозаконный комментарий удален в течение суток после обращения Роскомнадзора, то ответственность не наступает. «Это касается любого комментария – экстремистского, похабного и так далее», - пояснил парламентарий.
«Если в течение суток СМИ осознано не удалило этот комментарий, то наступает ответственность средства массовой информации», - сказал вице-спикер Госдумы.
Кроме того, ответственность должна быть установлена для источников, предоставивших СМИ ложную информацию, считает депутат. «Вопросы, связанные с ответственностью источника информации, у нас не урегулированы. Сегодня он не несет никакой ответственности. Мы понимаем потребность СМИ в источниках, мы не собираемся обязывать раскрывать их. Мы хотим сделать это на усмотрение редакции. Если редакция раскроет источник, то он понесет ответственность. Если издание решит, что источник дороже, чем ложная информация, то тогда уже СМИ само будет нести ответственность», - пояснил он.
В ходе брифинга парламентарий рассказал еще об одной законодательной инициативе. Речь идет о законопроекте, обязывающем провайдера предоставлять информацию о пользователе, который анонимно совершил преступление, используя интернет. По словам вице-спикера, в настоящее время проходит экспертное обсуждение, на котором разрабатываются технические моменты реализации документа.
«Мы определяем спектр технологических аспектов, связанных с законопроектом. Наша задача в экспертных кругах провести детальное обсуждения. Мы плотно общаемся с правоохранительными органами, международными организациями», - сообщил Железняк, добавив, что подобные решения становятся все более популярны в мире.
По его словам, на сегодняшний день операторы и провайдеры предоставляют информацию об IP-адресе, однако этого недостаточно - необходима вся информация о личности пользователя, совершившего преступление. В этой связи, если операторы не предоставят эти данные или не позаботятся, чтобы они у них были, то операторы и провайдеры будут нести ответственность, отметил он.
Вице-спикер Госдумы также коснулся темы публикации в «Московском комсомольце» статьи с нелицеприятными высказываниями в адрес ряда депутатов-женщин. По его словам, этот материал будет обсуждаться в журналистской среде.
«Мы договорились с председателем Союза журналистов России Всеволодом Богдановым, что проведем дискуссию в журналистской среде, чтобы определить, что позволительно, что нет, для упоминания в журналистских материалах. Лучше, чем само профессиональное сообщество, никто не может дать оценку», - убежден Железняк.
Парламентарий сообщил, что сам обсуждал данную публикацию с журналистами. «Подавляющее большинство профессиональных журналистов считает неприемлемым оскорбление, это унижает не только человека, но и издание, и дискредитирует саму профессию журналиста, которая требует объективного изложения», - рассказал он.
«Вне зависимости от остроты дискуссии абсолютно недопустимо опускаться до оскорблений. Можно было бы спокойно отнестись к этой публикации, если бы главред дал оценку материалу журналиста, но он решил присоединиться к оскорблениям, потому что, по его мнению, назвать женщину проституткой - в этом нет ничего оскорбительного. Это говорит о том, что есть серьезные проблемы в системе ценностей», - добавил вице-спикер Госдумы.
Он также выразил мнение, что «ни при каких условиях невозможно оскорблять человека, особенно мерзко, когда оскорбляют женщину». «Это умышленное, не основанное ни на каких фактах оскорбление», - подчеркнул депутат.
Отметим, что накануне Железняк направил в Роскомнадзор обращение с просьбой дать оценку соответствующей публикации в МК.
Как ранее сообщал ER.RU, фракция «Единая Россия» в Государственной Думе во вторник подготовила заявление о недопустимости злоупотребления средствами массовой информации правом на свободу слова. В документе, в частности, отмечается, что «главный редактор и учредитель газеты «Московский комсомолец» должен принести публичные извинения перед обществом и теми, кого он оскорбил».
Как заявил заместитель председателя Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев, «невзирая на должности и партийную принадлежность, каждый должен отвечать по закону». «Это должно быть понятно, ясно и открыто», - подчеркнул он.