Госдума приняла в первом чтении законопроект об усовершенствовании госзакупок
Депутаты Государственной думы приняли в первом чтении поправки в закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Изменения направлены на повышение эффективности госзакупок за счет сокращения временных затрат заказчиков и ряда улучшений в нынешнем механизме.
Как отметил первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков, законодательство в области госзакупок требует серьезных изменений с целью обеспечения большей прозрачности, оперативности, сокращения сроков государственных закупок и исключения излишних бюрократических процедур. По его словам, рабочая группа Госдумы по проведению анализа и совершенствованию процедур государственных закупок оперативно подготовила ряд поправок, принятие которых позволит сделать систему закупок более эффективной.
«Это особенно важно сейчас, когда страна находится в стадии реализации важнейших национальных проектов, и существующая контрактная система организована таким образом, что, к сожалению, время реализации национальных проектов по многим направлениям довольно сильно затягивается», - подчеркнул парламентарий.
«Я думаю, что каждый из вас сталкивается в своем регионе с этим: длительные конкурсные процедуры, очень часто повторяющиеся процедуры, которые не заканчиваются положительным результатом, – сказал первый вице-спикер Госдумы, обращаясь к депутатам. – В результате выделенные огромные средства из федерального бюджета, из региональных бюджетов не доходят до реализации».
Жуков привел пример с освоением средств, выделенных на дорожное строительство. По его словам, на сегодняшний день менее чем на 10% из них заключены контракты. «Конечно, это все требует серьезных изменений», - подчеркнул он.
Парламентарий отметил, что принятие предлагаемых поправок позволит сократить сроки закупочных процедур и усовершенствовать их, ликвидировать лишние звенья и ненужную бумажную работу. Так, по его мнению, снижение сроков с 10 дней до 1 дня при размещении плана-графика или увеличение начальной цены контракта при коротких аукционах с 3 до 50 млн рублей, а при строительстве - до 500 млн рублей коренным образом изменят действующее законодательство.
«Это лишь первоочередные действия и ко второму чтению будет внесено еще очень много весьма значительных поправок, - сказал он. - Назову только одну норму, которую предлагается принять, это - заключение контракта без повторной закупки при отсутствии заявок по согласованию с антимонопольным ведомством. Это, безусловно, очень сильно сократит сроки процедур».
Рабочая группа рекомендовала одобрить правительственный законопроект, рассматриваемый на пленарном заседании в первом чтении и в течение нескольких дней рассмотреть и принять поправки к законопроекту с тем, чтобы уже в ближайшее время закон начал работать. Это позволит Правительству оперативно подготовить подзаконные акты, чтобы реализация национальных проектов уже шла по новым процедурам, отметил Жуков.
Депутат Госдумы, руководитель Экспертно-консультативного совета фракции по совершенствованию антикоррупционного законодательства и законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок Антон Гетта в свою очередь отметил, что необходимо приложить все усилия, чтобы обновленная система закупок заработала к лету. «Этот закон, эти изменения ждут в регионах. Настало время для кардинальных изменений. Надо сделать все, чтобы мы приняли эти нормы, и чтобы они вступили в силу уже летом», - сказал он.
Как уточнил Жуков, в осеннюю сессию планируется подготовить и принять законопроект, который затрагивает еще ряд существенных норм при осуществлении госзакупок: «Например, объединить план закупок и план-график, два таких больших документа, от которых, в общем, плачут все заказчики сегодня, или в целом, возможно, сократить количество способов закупок с одиннадцати до трех, которые используются в реальной жизни».
Ранее стало известно, что второе чтение запланировано на 16 апреля, в третьем чтении документ может быть рассмотрен также на следующей неделе. Законопроект рассматривается в приоритетном порядке для эффективной реализации нацпроектов и госпрограмм.
