Антимонопольные требования должны стать прозрачными
Заседание президиума правительства РФ состоится в среду, 22 июня, в Москве.
Уголовное преследование должно грозить только за наиболее опасные для конкуренции деяния - картельные соглашения, а за злоупотребления доминирующим положением на рынке следует взимать штраф в размере до одного миллиона рублей. Эти нормы содержатся в проектах законов, которые на рассмотрение предстоящего заседания внесла Федеральная антимонопольная служба.
В пресс-службе кабинета министров пояснили, что предлагаемые изменения в закон «О защите конкуренции» «основаны на правоприменительной практике и предусматривают уточнение антимонопольных требований, в том числе установление более четких и прозрачных правил признания цен монопольно высокими», передает ИТАР-ТАСС.
В частности, это нормы о «недопустимости признания монопольно высокой цены, сформировавшейся в ходе биржевых торгов; дополнительные гарантии лицам, в отношении которых ведется производство по делам о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе путем установления минимально необходимого периода анализа товарного рынка (не менее 1 года)». А также «осуществление контроля экономической концентрации в отношении иностранных лиц только в случае поставок такими лицами товаров на территорию РФ в сумме не менее одного миллиарда рублей в течение года, предшествующего дате совершения сделки; ведение реестра физических лиц, привлеченных к административной ответственности, в целях исключения случаев необоснованного привлечения к уголовной ответственности за однократное злоупотребление доминирующим положением; уточнение процедур возбуждения и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства».
Законопроектом предлагается «внести изменения в Уголовный кодекс в части исключения уголовной ответственности за согласованные действия и вертикальные соглашения хозяйствующих субъектов». Таким образом, уголовное преследование будет осуществляться только за наиболее опасные для конкуренции деяния - картели.
Президиум правительства также рассмотрит проект постановления о создании Правительственной комиссии по территориальному планированию в Российской Федерации, внесенный Минрегионом. Комиссия создается «в целях обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ по вопросам устойчивого, комплексного развития территории страны, ее рациональной организации и сбалансированного пространственного развития».
Еще один проект постановления правительства внесло министерство образования и науки. Это изменения в несколько нормативных актов, по которым «Минобрнауки передаются полномочия Рособрнадзора в части организационно-технического обеспечения деятельности Высшей аттестационной комиссии, выдачи дипломов о присуждении ученых степеней, аттестатов о присвоении ученых званий профессора и доцента, признания и установления эквивалентности документов иностранных государств об ученых степенях и званиях на территории страны».
Кроме того, проектом постановления осуществляется упорядочение полномочий Рособрнадзора по лицензированию образовательной деятельности и контролю за ней. При этом документом предусматривается, что «финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минобрнауки России и Рособрнадзору в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций».
Также президиум кабинета министров заслушает вице-премьера РФ, министра финансов Алексея Кудрина, который расскажет о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон »О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
